ЗМІСТ
ВСТУП
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ
АСПЕКТИ ОПІКИ ТА ПІКЛУВАННЯ В ЦИВІЛЬНОМУ ПРАВІ УКРАЇНИ
1.1 Теоретичні аспекти опіка та піклування
у цивільному праві
1.2 Особливості законодавства України в
області опіки і піклування над дітьми
1.3 Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини
РОЗДІЛ 2. ДОСЛІДЖЕННЯ
ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ОПІКИ ТА ПІКЛУВАННЯ В ЦИВІЛЬНОМУ ПРАВІ УКРАЇНИ
2.1 Правове регулювання опіки дітей-сиріт
і дітей, позбавлених батьківської опіки, за законодавством України
2.2 Відповідальність за невиконання обов'язок з догляду за дитиною або піклування за законодавством України
ВИСНОВКИ
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
ВСТУП
Актуальність
теми. Законодавство України та відповідні державні програми
декларують широкі гарантії розвитку дітей та захисту їх прав, зокрема дітей-сиріт
та дітей, які залишилися без піклування батьків. В Україні чисельність цієї
категорії дітей налічується понад сто тисяч [19, с. 43-44]. Слід зазначити, що
це число приблизно показує реальну картину, оскільки безпритульні діти,
діти-жебраки не враховані в цій цифрі. Сьогодні, як в Україні, так і в інших
країнах Європи, спостерігається стійка тенденція зростання кількості дітей, які
позбавлені батьківського піклування та турботи. Доводиться констатувати
поширення таких негативних явищ і процесів в області дитинства, як:
безпритульність, бездоглядність, соціальне сирітство. Особливо турбують такі
негативні фактори в дитячому середовищі як: вживання алкогольних напоїв,
наркотичних речовин, проституція, дитяча злочинність. Ці питання на сьогодні є
актуальними, гострими і такими, які потребують якнайшвидшого вирішення.
Багатьма країнами світу напрацьовано
багатовіковий досвід боротьби з сирітством, вивчено нові прогресивні погляди на
захист прав дітей, розроблено законодавчі акти в цій галузі. Вивчення
міжнародного досвіду при збереженні своїх особливостей, приведення законодавства
кожної країни у відповідність з міжнародними стандартами зможуть призвести до
позитивних змін.
Аналізу окремих аспектів даної проблеми
присвячені роботи таких вчених як: Я.Р. Веберс, Н.М. Єршова, О.М. Нечаєва, А.І.
Пергамент, З.В. Ромівська, Л.С. Волинець, К.Б. Левченка, В.С. Гопанчук, В.С.
Яковенко тощо.
Об'єктом
дослідження - є опіка та піклування у галузі цивільного
права, що регулюються законодавством України.
Предметом
дослідження - є нормативні правові акти та інші
норми, що регулюють опіку та піклування у галузі цивільного права в Україні.
Мета
дослідження - полягає в тому, щоб на основі аналізу цивільного
права України досліджити основні теоретичні та практичні проблеми правового
регулювання опіки та піклування.
Для досягнення вказаної мети поставлено
такі завдання дослідження:
1. Дати характеристику теоретичним аспектам
опіки та піклування у цивільному праві.
2. Виявити особливості законодавства
України в області опіки і піклування над дітьми.
3. Дослідити правове регулювання опіки
дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківської опіки, за законодавством України.
4. Визначити відповідальність за
невиконання обов'язок з догляду за дитиною або піклування за законодавством
України.
Методологічна
основа дослідження. З метою отримання максимально
об'єктивних даних про предмет, що досліджується, автор базувала своє
дослідження на загальнонаукових методах, таких як індукція, дедукція, аналіз і
синтез. Крім того, автором застосовувалися порівняльно-правовий,
історико-правовий, формально-логічний, комплексний, метод системного аналізу та
правового моделювання та інші методи.
Теоретичну
основу дослідження становлять праці провідних українських та
зарубіжних учених. При аналізі теоретичних та порівняльно-правових питань
використовувалися дослідження як юристів, так і фахівців інших галузей науки
України: М.В. Антокольський, С.С. Алексєєва, В.К. Бабаєва, М.І. Байтіна, Ю.Ф.
Беспалова, М.А. Галагузова, Д. Гордеюк, П.М. Дашкевич, І.Ф. Дементьєвої, А.І.
Денисова.
Структура
роботи: робота складається зі вступу, двох розділів,
висновків та списку використаних джерел.
ВИСНОВКИ
Поліпшення умов розвитку дітей, захисту їх
прав та інтересів, відповідність цієї роботи міжнародним стандартам, повинні
розглядатися як передумова сприятливого соціально-економічного та
демографічного майбутнього країни, як проблема національного значення, яка
потребує першочергового вирішення.
Викладені проблемні питання законодавства
України у сфері регулювання форм влаштування дітей-сиріт та дітей, які
залишилися без піклування батьків, а також вивчена нами практика його
застосування свідчить про необхідність суттєвого вдосконалення законодавчого
регулювання устрою зазначених категорій дітей шляхом системного перегляду
сімейного законодавства . Зокрема, поза правовим регулюванням залишилося власне
визначення поняття «форма влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без
піклування батьків». Виходячи з вищевикладеного, пропонуємо під формою
влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,
розуміти законодавчо встановлений порядок передачі дітей-сиріт та дітей, які
залишилися без піклування батьків, у сім'ю або дитячий заклад та забезпечення
ним умов виховання, духовного та фізичного. розвитку, здобуття освіти,
організації відпочинку, забезпечення умов для прояву здібностей дітей, захисту
їхніх прав та інтересів. Це визначення має передувати нормам ЦК України, що
регулюють форми влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування
батьків (про усиновлення, опіку та піклування над дітьми, про патронат над
дітьми, прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу ). Пропонуємо доповнити
Розділ IV Сімейного кодексу України «Влаштування дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування» преамбулою, в якій закріпити пропоноване
загальне визначення поняття «форма влаштування дітей-сиріт та дітей, які
залишилися без піклування батьків».
З урахуванням вищесказаного, пропонуємо викласти норму ст. 166 КК у такій редакції: «Злісне невиконання або неналежне виконання обов'язків з догляду за дитиною або за особою, щодо якої встановлено опіку або піклування, вчинене батьками, усиновлювачами, опікунами, піклувальниками або іншими особами, на яких покладено такі обов'язки законом або договором, що спричинило тяжкі наслідки, - карається…».
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція України. Прийнята 28 червня
1996 року. Відомості Верховної Ради України. 1996. №30.
2. Сімейний кодекс України. Прийнятий
Верховною Радою України 10 січня 2002 року.
3. Цивільний кодекс України N 435-ІУ
від 16 січня 2003 року редакція від 05.04.2017 року.
4. Закон України «Про охорону
дитинства» // Відомості Верховної Ради України. 2001. №30, с. 142.
5. Правила опіки та піклування,
затверджені наказом Державного комітету у справах сім’ї та молоді України, Міністерства
освіти України, МОЗ України, Міністерства праці та соціальної політики України
від 26.05.99 р.
6. Правила опіки і піклування,
затверджені наказом Державного комітету України у справах сім’ї та молоді,
Міністерством освіти України, Міністерством охорони здоров’я України,
Міністерством праці та соціальної політики від 26.06.1999 р., Офіційний вісник.
1999. № 37. ст. 164.
7. Постанова Пленуму Верховного Суду
України “Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено
дієздатними чи недієздатними” від 28.03.1972 р.
8. Постанова Пленуму Верховного Суду
України “Про судову практику в справах про визнання угод недійсними” від
28.04.1978 р.
9. Доліненко Л. О. Доліненко В. О.,
Сарчевська С. О. Цивільне право України: Навчальний посібник. Київ: Прецедент,
2015. 356 с.
10. Ромовська
3. Українське цивільне право: Загальна частина: Академічний курс: Підручник. Київ:
Атака, 2015. 560 с.
11. Сімейне право України: Підручник /
Л. М. Баранова, В. І. Борисова, І. В. Жилінкова. Київ: Юрінком Інтер, 2014. 264
с.
12. Гопанчука В.С. Сімейне право
України: Підручник. Київ: Істина, 2012. 304 с.
13. Стасюк Г. Охорона дітей,
позбавлених батьківського піклування, в історичному аспекті, Право України. №
2. 2015. с. 108-112.
14. Цивільне право України:
Академічний курс: Підручник: У 2-х томах. Київ: Концерн “Видавничий Дім “Ін
Юре”, 2014. ч. 1. 520 с.
15. Білоусов Ю. В., С. В. Лозінська,
С. Д. Русу Цивільне право України: Навчальний посібник. Київ: Прецедент, 2015.
448 с.
16. Дзера О. В., Д. В. Боброва, А. С.
Довгерт, Цивільне право України:
Підручник: У 2-х книгах. та інші. Київ: Юрінком Інтер, 2015, Кн.. 1. 736 с.
17. Правила
опіки та піклування, затв. наказом Державного комітету у справах сім'ї та
молоді України, Міністерства освіти України, МОЗ України, Міністерства праці та
соціальної політики України від 26.05.99 р. І І Офіційний вісник України. 1999.
№ 26. Ст. 1252.
18. Калакура
В. Я. Стаття 24. Опіка та піклування [текст], Міжнародне приватне право. Науково-практичний
коментар Закону, за ред. А. С. Довгерта. Xарків: ТОВ «Одіссей», 2018. с.
135-141.
19. Радзівілл О. Проблеми правової захисту
детства в Україні, Юридичний журнал. 2016. № 9.
20. Левченко К.Б., Трубавіної І.М.
Механізми взаємодії органів державної влади та неурядових організацій у
протидії жорсткому поводженню з дітьми: навчально-методичний посібник. Київ:
Юрисконсульт, 2015.
21. Закон України від 13.01.2005 № 2342-IV
“Про забезпечення організаційно-правових умов соціальної захисту дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського піклування”, Офіційний вісник України. 2005. №
4.
22. Державна доповідь про стан дітей в
Україні за підсумками 2015 року. Київ: Державний інститут розвитку сім'ї та
молоді, 2016.
23. Закон України від 13.01.2005 № 2342-М
“Про забезпечення організаційно-правових умов соціальної захисту дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського піклування”, Офіційний вісник України. 2015. №
4.
24. Сімейний кодекс України. Харків:
Вид-во "Прометей Прес", 2014.
25. Левченко К.Б., Трубавіної І.М., Цушка І.І.
Соціально-педагогічна та психологічна робота з дітьми трудових мігрантів:
навч.-метод. посібник. Київ: ФОП „Купріянова”, 2017.
26. Державна доповідь про стан дітей в
Україні за підсумками 2015 року. Київ: Державний інститут розвитку сім'ї та
молоді, 2016.
27. Гопанчук В.С. Сімейне право України. Київ:
Істина, 2012.
28. Балабуєва К. Про тих, кого знаходять у
капусті, Журнал Верховної Ради України “Віче”. 2018. № 1.
29. Державна доповідь про стан дітей в
Україні за підсумками 2015 року. Київ: Державний інститут розвитку сім'ї та
молоді, 2016.
30. Балабуєва К. Про тих, кого знаходять у
капусті, Журнал Верховної Ради України “Віче”. 2018. № 1.
31. Державна доповідь про стан дітей в Україні за підсумками 2015 року. Київ: Державний інститут розвитку сім'ї та молоді, 2016.
Немає коментарів:
Дописати коментар